
为推动惠企政策真正落地生根、释放实效,新发布的《鞍山市大力优化营商环境若干举措(2026版)》紧扣省委相关工作部署要求,专门部署综合最优政策环境建设工作,从政策制定、立法质效、政策兑现、政策宣传、效果评估5个关键方面,系统推出8项16条具体务实举措,全力推动惠企政策从“纸上”落到经营主体,为鞍山高质量发展注入强劲政策动能。
在优化政策制定机制方面,《若干举措》立足“精准对接企业需求、贴合行业发展实际”,推出一系列务实举措。通过“涉企政策征求意见”专栏、市政务服务大厅窗口两大渠道,常态化收集企业发展诉求和意见建议,确保政策制定不脱离企业实际、贴合发展需求。出台与企业生产经营活动密切相关的政策时,在充分征询相关行业企业意见的基础上,科学设置合理过渡期,为企业预留适应调整时间,涉及国家安全、应急处置等需立即执行的情形除外。同时,严格落实政策解读同步机制,政策出台时同步配套简明问答、影音视频等通俗易懂的解读材料,依托政务新媒体矩阵多元发布,确保企业看得懂、能理解、用得上、用得好。
在政策兑现环节,聚焦企业反映强烈的“申报繁、兑现慢”难题,以“简化流程、提速增效、精准直达”为目标,推动政策红利快速落袋。建立动态更新的惠企政策台账,对新出台政策同步制定明确兑现标准,逐一明确受理部门、咨询电话、申请条件、办理渠道、办理时限等关键信息,通过省政务服务网、“辽企通”惠企政策服务专区集中发布,让企业对政策兑现流程、要求一目了然。全面推行惠企政策“免申即享、直达快享”模式,围绕现行惠企政策持续优化再造兑现流程,通过数据共享、智能匹配、自动推送等信息化手段,推动符合条件的政策依托省惠企政策服务平台实现精准兑现,切实减少企业申报负担、压缩兑现时限。
此外,《若干举措》高度重视政策宣传解读和效果评估工作。在政策宣传解读方面,依托市政府网站建立全市统一的政府政策文件库,集中发布、动态更新现行政策文件及解读信息,并同步在市政务服务网、“辽企通”等重点渠道公布展示,实现政策信息“一网通查、便捷获取”;强化宣传引导,充分发挥“辽企通”“政策计算器”功能,为经营主体快速匹配符合其自身条件的惠企政策,推进政策精准直达,让企业第一时间知晓、便捷享受最新政策红利。同时,通过常态化开展政策宣讲会、进企送政策等活动,打通政策宣传“最后一公里”,确保政策知晓率覆盖所有经营主体。
在效果评估方面,坚持“客观公正、动态优化”原则,全力提升政策实施效能。引入具有独立资质和专业能力的第三方机构,聚焦重点领域、关键环节的惠企政策,开展客观公正的独立评估,为政策优化提供参考依据。同时,建立政策评估结果反馈机制,全面梳理排查涉企政策落实兑现情况,对评估中发现的效果不明显、企业诉求集中或存在执行偏差的政策,及时反馈至政策制定部门和执行部门修订调整,确保每一项惠企政策都能精准对接企业需求、发挥最大效用,为各类经营主体健康发展提供有力政策支撑。
在提高相关领域立法质效方面,多措并举筑牢政策实施法治根基。组织开展营商环境领域专项立法调研,开展涉及不平等对待企业的法律法规政策清理工作;按照省统一部署,适时开展《鞍山市优化营商环境条例》等相关法律法规修订工作;对《鞍山市政务服务便民热线条例》等涉及营商环境的法律法规贯彻实施情况开展执法检查,确保各项法律法规落地见效,为优化营商环境提供坚实法治支撑。