提升效能破解痛点 打造高效便利政务环境 | 鞍山新闻网

《鞍山市大力优化营商环境若干举措（2026版）》聚焦高效便利政务环境建设工作，从深化“高效办成一件事”改革、提升政务服务标准化规范化便利化水平、深化高频事项“免证办”、深入推进政务服务区域通办、提高行政审批中介服务质效5个方面，系统推出13项22条具体举措，持续提升政务服务质效，破解企业办事多头跑、反复跑难题，全力打造高效、便捷、规范、暖心的一流政务环境，让企业办事更便捷、更高效、更舒心。

深化“高效办成一件事”改革是优化政务环境的核心抓手。《若干举措》明确，将全面落实国家、省相关事项清单，谋划打造10个鞍山特色服务场景。通过积极推进业务流程再造和系统互联互通，做好上级数据回流承接工作，完成“一件事”专区功能升级改造，并加强跨部门业务协同，常态化开展各级各类政务服务窗口人员业务培训，切实做好服务导办，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。在工程建设领域，将梳理项目全流程电子图纸清单，为企业提供电子图纸上传途径，同时推进“联合验收一件事”改革，推行“统一申报、一表填报、一口受理、联合勘验、并行推进、信息共享、限时办结、一书通用”的验收模式，自受理之日起15个工作日内完成联合验收，大幅压缩项目落地周期。

提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，是提升服务质效的关键举措。《若干举措》提出，依申请政务服务事项将全部纳入一体化政务服务平台运行管理，除涉密、场地等特殊原因外，全部开通网上办事功能，动态调整不能网办事项清单，同时优化政务服务效能监察平台，加强对政务服务各环节的数据归集、指标监测和辅助决策。按照“成熟一批、发布一批”原则，分批编制发布“立等可取”事项清单，通过流程优化和技术升级，实现高频事项现场受理、当场办结和即时领取，同时进一步清理证明材料模糊表述和“兜底”条款，大力推广“全程网办、邮寄送达”服务模式。此外，将持续完善市政务服务网智能客服和智能引导功能，通过数据共享、在线核验等方式推动申请表单信息自动补全校验，推动10个高频事项接入“辽事通”实现“掌上办”，让企业群众足不出户就能办成事。

为切实便利企业办事，《若干举措》明确推行多项暖心服务举措。坚持政务服务线下“只进一门”，推动政务服务事项全部进驻政务服务中心或各类专业分中心集中统一办理，制定并动态更新不能集中办理事项清单，建立问题通报约谈工作机制，推动事项“应进必进”，同时常态化整治窗口服务效能不高问题，让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。推动“一企来办”服务，线上依托一体化政务服务平台整合政策查询、办理、反馈等功能，线下在各级政务服务中心设立专窗提供一站式服务，探索引入行业协会、市场机构提供专业定制服务并建立规范管理机制。大力推行“上门取件送证、企业不用跑”模式，通过进企辅导、上门取件、双向邮寄等举措，变窗口“坐等”为进企服务，鼓励将证照、批复等审批结果直接送达重点企业、重点项目，节省企业时间和人力成本。

在减证便民方面，《若干举措》深化高频事项“免证办”改革，推动各级政务服务部门电子印章“应刻尽刻”，依托市一体化政务服务平台对电子证照、批文批复等各类电子材料在线签章并同步制发电子证照，减少实体证照生成、使用。建立申请材料与电子证照的关联关系，原则上政府部门核发的材料免于提交、通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、提供电子证照的免于提交实体证照。同时，按照最大限度利企便民原则扩大“容缺受理+告知承诺”事项范围，编制事项清单，规范补正要求，加强事中事后监管，切实减轻企业负担。

为打破地域限制，《若干举措》还深入推进政务服务区域通办，梳理公布“全市通办”“跨省通办”“跨都市圈通办”事项清单，明确申请材料与申请流程，按需完善窗口功能，制定异地事项办理工作规则，强化窗口人员培训，推进申、办两地窗口协同联动、无缝衔接，方便企业异地办事。此外，将提高行政审批中介服务质效，全面清理无合法依据的行政审批中介服务事项，动态管理市级事项清单并向社会公示，推动线上中介服务平台应用，审批部门委托中介服务的费用纳入预算，不得转嫁给市场主体；同时开展第三方机构服务乱象整治，对本市在册机构进行全面排查，从严查处弄虚作假、乱收费等问题，依法依规规范中介服务行为。