记者在一线 ︳闫学实:创建枫桥式调解室 十余载书写青春“税”月 | 鞍山新闻网

 

 他是“全国青年岗位能手”“全国税务系统青年榜样”“总局级业务标兵”,曾荣获“高校毕业生基层就业卓越奖”“辽宁青年五四奖章”,登上过中共辽宁省委《共产党员》杂志封面;他牵头组建了鞍山税务系统第一个“‘闫’谈即和”枫桥式调解室、第一个公职律师涉税争议咨询调解中心、第一个以个人命名的“青年创新工作室”、第一个省级共青团志愿服务基地……他就是持有“注册会计师”“税务师”“公职律师”三师资格,现任国家税务总局鞍山市税务局法制科副科长的闫学实。10年来,他坚守税收征管服务最前沿,忠实履行“为国聚财、为民收税”神圣使命,挺膺担当,用一个个殊荣、一个个“第一”,诠释着新时代青年税务干部的忠诚与担当,在以税收现代化服务中国式现代化的火热实践中书写着无悔的青春。

11日,在铁西区税务局“‘闫’谈即和”枫桥式调解室里,鞍钢神钢冷轧高强汽车钢板有限公司的财务负责人刘强正在向闫学实请教关于高强度汽车用钢研发、精密冲压件制造等项目,逐项沥青研发费用归集口径,还有研发人员人工、直接投入、折旧费用、其他相关费用等的归集口径填报等问题。针对这些问题,闫学实进行了深入浅出的讲解,引导企业将“合规自律”与“行业共进”深度融合,推动企业从“一企先锋”向“一起合规”跨越。作为鞍山市税务局合规辅导团队的队长,闫学实面对企业层出不穷的复杂诉求,他带领团队主动开启“白加黑”模式,白天深入企业“把脉问诊”,针对行业特性和经营痛点提供“一企一策”的精准辅导;夜晚则挑灯夜战,组织团队复盘研讨,将白天的个案转化为可推广的普适性解决方案,精心打磨个性化合规辅导手册。他们用专业与奉献守护着税法的尊严与温度。

“每到个人所得税综合所得年度汇算清缴期,都是闫学实最忙碌的时候。怎样才能让13万鞍钢职工精准享受到个税改革的红利?”闫学实说,这个问题曾经让他很困扰。后来他就想到利用午休时间,在个税汇算期频繁出现各大工厂食堂,把握住吃午饭这个人员最齐的时刻,为工友们普及个税新政,手把手地教学。闫学实的个税讲解“食堂工作法”也成为全国税务系统打通政策落实“最后一公里”的经典案例。

“服务纳税人缴费人,不能只有态度,更要有解决实际问题的能力。”在纳税人满意度调查中,闫学实所负责的业务总能在全省名列前茅,别人请教经验时他说。为了拥有这种能力,他起五更熬半夜,在五年的时间里考取了“注册会计师”“税务师”“公职律师”三师资格。为了使科技企业用好用足研发费加计扣除政策,他成了科技局里的“小学生”,翻阅资料、虚心求教,把研发项目认定管理的基本方法和重要标准一手掌握;他成了车间里的“小学徒”,登上60米高的钢厂悬梯,顶着钢花四溅的热浪实地勘验,把企业生产流程和技术工艺了然于胸。在充分调研的基础上,他为科技企业编制出《研发费加计扣除政策指引》,让财务人员一看就懂、一学就会;为税收管理员制作可勾选式检查工作底稿,让他们一图在手、一目了然。作为“一专多能”型人才,他主动担纲“以数治税”课题,探索税收征管服务新模式,“出口退税风险进项穿透分析法”等9项创新成果相继转化,在全市、全省推广使用。

市场瞬息万变,辖区内的老企业“华荣重工”被迫进入破产重整程序,遭遇了看似难以跨越的法务“雪山”,于是向身为公职律师的闫学实求援。“我快70岁了,无牵无挂,唯独放不下这厂里几千名追随我的职工,他们在这儿干了一辈子,请你一定……”说到这,企业负责人不禁哽咽,闫学实也红了眼眶。一次次翻阅布满灰尘的案卷,一轮轮多方论证调研,一个个推倒重来的不眠之夜,每次想起这段对话,闫学实总能“满血复活”。“我将大问题拆解成小问题,通过数据建模,梳理企业十年财务数据,构建债务清偿的优化模型;研究全国破产案例,提炼‘自救式’重整的核心要件;模拟债权人会议场景,预判风险节点。”在闫学实的努力下,企业终于成功走通了全国第三例“自救式”破产重整程序。一个优质企业留下了,数千名职工重新燃起了生活的希望。

不因位在基层而淡“国之大者”,不因身在机关而薄“民之实事”,不因岗位平凡而忽“税之重任”,这是税务总局领导过往对闫学实同志的评价,更是他勤学笃行、实干创新精神的生动诠释。他把个人理想与税收事业紧密结合,勇立潮头、不负初心、不辱使命,在服务强国建设、民族复兴的伟大征程上,书写着无愧于时代的青春“税”月。