
在10月26日召开的“开局起步‘十五五’奋力谱写鞍山市高质量发展新篇章”主题系列新闻发布会(千山专场)上,千山区相关负责人围绕全区“十四五”发展成效、“十五五”发展谋划作详细阐述,对立足鞍山高质量发展大局,聚力产业迭代升级、城乡品质提升、增进民生福祉,奋力建设“现代产业强区、生态宜居新区”,实现“十五五”良好开局的总体思路和重点任务进行全面介绍。
发布会上,千山区相关负责人围绕“十五五”产业发展方向谋划、重大项目布局推进、特色农产品产业壮大带动农户增收、城乡商贸融合与区域商业体系建设等社会关切的热点问题回答记者提问。
“十四五”时期,在市委、市政府的坚强领导下,千山区锐意进取、久久为功,全区地区生产总值年均增速5.26%;规上工业总产值突破200亿元大关;固定资产投资年均增幅达32%;社会消费品零售总额年均增长7.04%,特别是总投资229亿元的西鞍山铁矿联合采选等一批项目顺利上马,为千山区“十五五”期间加速发展、能级跃升奠定了坚实基础。
“十五五”时期是千山区基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,更是加快产业结构优化升级、实现高质量发展的重要战略机遇期。全区以市第十四次党代会提出的“千山区重点打造城乡融合发展带,发挥连接主城区与海城市的节点优势,发展尾矿综合利用、文旅康养、冶金矿山装备等产业”目标为指引,锚定2030年规划目标,设定了经济实力显著增强、产业结构持续优化、改革开放纵深推进、生态环境更加优美、民生福祉达到新水平、统筹发展和安全能力明显增强等6项重点任务,努力绘就“现代产业强区、生态宜居新区”的振兴发展新图景。
聚力产业迭代升级,夯实区域发展根基。千山区始终坚守实体经济为本,全方位构建现代化产业体系。推动传统支柱产业提质增效,推动钢铁产业由“原料级”向“材料级”转型;紧扣国家“基石计划”,提速西鞍山、隆盛达、台上山等重点矿山项目建设;深入推进矿山、钢铁、装备制造等传统产业“智改数转”,打造一批数字化车间、智能工厂。推动四大优势产业集群成链,立足区域资源禀赋,攻坚铁尾矿资源化、高值化利用,全力打造绿色循环产业集聚区;深耕氢能利用等新领域,高标准打造氢能产业园区;依托汤岗子温泉品牌和已建成的30万平方米健康产业基地,精准招引医药制造、医疗器械、康养保健等优质业态,构建大健康产业集聚高地;聚焦域内矿山绿色化、智能化改造契机,打造矿山装备集聚区。重构千山工业强区的四梁八柱。推动服务业聚集发展,围绕汤岗子片区,以汤岗子疗养院为核心,全力推进汤泉一龄康养基地项目落地运营,盘活御汤泉温泉宾馆、奥莱小镇、健康驿站等资产;以港中旅、中青旅等地块为载体,积极招引温泉康养、冰雪运动、商业娱乐等项目落子布局,打造千山区商业核心区。推动农文旅融合走深走实,围绕鞍山驿堡、乾隆绿道、甘泉正汤河村等优质文旅资源,强化基础设施配套,支持餐饮、茶社、咖啡厅、露营地等多业态入驻,打造市民周末休闲“目的地”。深耕宠物经济新赛道,推进千山萌宠小镇建设,培育宠物繁育、宠物用品、宠物奥莱、宠物直播等全产业链条,打造区域经济全新增长极。
聚力城乡品质提升,绘就生态宜居画卷。坚持城乡统筹一体化发展,精雕城市品质、精塑乡村风貌、精护生态底色。持续优化城市功能布局,稳步推进老旧小区、城中村、危旧房改造,更新升级供暖、供水、供气等市政管线;高标准建设大唐佳苑体育公园、凤凰湖公园等公共文体设施,打造特色城市休闲空间;深化城市精细化治理,全面提升城市颜值、活力与人文品位。纵深推进“五好两宜”乡村建设,严守粮食安全底线,稳定11.4万亩以上粮食播种面积;围绕南果梨特色产业,推动一二三产深度融合,持续做强“南果梨黄金走廊”特色IP;壮大君子兰、汤岗子酸菜、什间房油桃、獐子窝草莓等本土特色品类,打造“一村一品、一村一特色”乡村发展格局;提档升级农村水、电等基础设施,持续优化乡村生产生活环境,建设宜居宜业和美乡村。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,统筹降碳、减污、扩绿,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战;常态化开展河道清理、秸秆焚烧、“散乱污”企业整治行动;建立碳核算、碳足迹管理体系,引导企业绿色低碳转型,实现生态保护与经济发展双向赋能、协同共进。
聚力增进民生福祉,守稳平安幸福底线。始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情办好民生实事,让发展成果更多更公平惠及全区群众。打造最优营商环境,聚焦政策、市场、政务、法治、人文五大环境建设,推动政务服务下沉前移,推广上门办、即时办服务模式,拓展“一件事一次办”场景、优化线上办事流程,最大限度便利企业群众;坚持“新官理旧账”,清旧账、守承诺,坚决整治政府失信行为,精准落实惠企政策,提振企业投资发展信心。稳步提升民生福祉,全力支持企业稳岗扩岗,完善“15分钟就业服务圈”“零工驿站”功能,精准帮扶重点就业群体,确保零就业家庭动态清零;聚焦“一老一小”重点民生领域,争创全国学前教育普及普惠区,推进养老托幼公共设施提质升级;持续精进教育服务,推动义务教育优质均衡、普通高中特色发展;深化公立医院改革、完善紧密型医共体建设,切实守护群众健康。坚决守牢发展底线,常态化开展非法集资、电信诈骗等违法犯罪专项整治,规范金融市场秩序。紧盯非煤矿山、危化品、建筑施工、城镇燃气等重点领域,扎实开展安全生产整治行动,坚决防范遏制重特大事故;优化基层治理体系,规范运行“一站式”矛盾纠纷调处中心,源头化解各类矛盾隐患;常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动,让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
农业做强两大主导产业。依托13万亩南果梨资源与祖树园文化,抢抓“五好两宜”试点契机,延伸南果梨全产业链;发挥城郊优势,培育壮大宠物全产业链。工业构建“两核+四驱”格局。夯实铁矿、钢铁支柱,深化智改数转;依托焦炉煤气布局氢能,利用尾矿发展循环产业,依托温泉打造大健康产业园,围绕矿山集聚发展矿山装备产业。服务业打造“一核多点”布局。以汤岗子片区为核心,推进汤泉一龄、萌宠小镇等项目,盘活闲置资源,建设文旅商养核心区;串联鞍山驿堡、对桩石等节点,完善配套业态,打造近郊休闲慢生活目的地。
向“高”攀升,推动传统产业焕新蝶变。保障西鞍山、隆盛达铁矿等龙头项目建设,支持后英钢铁、活龙矿业技改升级,延伸钢铁深加工链条,夯实矿山钢铁 “压舱石”。向“新”而行,推动新兴产业蓄势突围。加快尾矿循环利用、铝镁新材料、北方光芯、氢能炼钢等项目建设,因地制宜培育新质生产力。向“融”发力,推动特色产业提质增效。深挖南果梨、汤岗子温泉资源,谋划南果梨产业链、康养基地、农文旅电商中心等项目。
紧扣市委全域建设“五好两宜”和美乡村工作安排,高起点谋划集中连片示范项目。锚定南果梨黄金走廊沿线11个行政村,总投资4.5亿元谋划23个子项目。实施乡村景区风貌优化、登山步道新建、生态系统修护等工程,实现梨园在景中、村落在画中。重点布局标准化种植示范、科技研发、冷链仓储、农产品深加工等产业环节,夯实产业升级硬支撑。
坚持商贸、文旅、农业一体化联动发展,整合特色农村集市、对桩石景区、汤岗子温泉等资源,打造“采摘+购物+餐饮+康养”一站式近郊消费链条,推动旅游流量有效转化为消费增量。一方面让城市消费者近距离体验乡土风光、选购优质农品,另一方面依托消费场景带动本地农产品销售,持续拓宽群众增收渠道,实现消费旺、产业兴、群众富。
积力所举无不胜,众志所为无不成。站在“十五五”开局起步的全新节点,千山区将锚定现代化建设目标,聚焦主业、实干笃行,以产业升级激活发展动能,以城乡提质拓宽发展空间,以民生赋能厚植发展底蕴,全力以赴攻坚突破、争先创优,奋力谱写全区高质量发展与现代化建设崭新篇章!